• Dans le coton-textile, le phosphate-engrais et le riz
• A partir de livres blancs qui posent un diagnostic, fixent une ambition et proposent des actions
• Sur cinq ans, afin de renforcer la production et la transformation
A l’appel de la Commission de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), les ministres sectoriels se sont retrouvés à Ouagadougou, le 23 octobre 2026, autour de trois livres blancs consacrés aux filières coton-textile, phosphate-engrais et riz. « Une même difficulté traverse ces trois filières. Une part importante de la valeur que nous pourrions créer nous échappe, tandis que notre dépendance aux approvisionnements extérieurs en riz et en engrais nous expose aux aléas du marché international », a rappelé Mamadù Serifo Jaquité, Commissaire chargé du département du Développement humain, représentant le président de la Commission de l’UEMOA, Abdoulaye Diop. A titre d’exemple, dans la filière coton-textile, l’institution compte les producteurs les plus performants du continent et occupe le huitième rang mondial, alors que la valeur ajoutée locale ne représente qu’environ 6 % de la valeur du produit final, et seulement 2 % de la fibre sont transformés sur place. Des gisements de phosphate sont encore peu valorisés, la consommation moyenne d’engrais est d’environ 20 à 25 kg par hectare, contre une moyenne mondiale d’environ 120 kg. La dépendance en riz à l’égard des importations avoisine 50 %. La production brute de paddy progresse dans toute la zone, mais la consommation augmente plus vite.
Pour chacune d’elles, la Commission a élaboré, avec les Etats membres, les acteurs privés et les partenaires, un livre blanc qui pose un diagnostic, fixe une ambition et propose un programme régional d’actions. Ils s’inscrivent dans le Plan stratégique 2025-2030 de la Commission, dénommé « IMPACT 2030 », qui ambitionne de favoriser l’émergence d’écosystèmes productifs compétitifs et intégrés. Cette démarche contribue également à la Vision 2040 de l’UEMOA, qui place le renforcement de l’intégration économique et monétaire, ainsi que le positionnement de l’Union dans l’économie mondiale au cœur de ses priorités.
À Ouagadougou, les ministres des huit États membres ont été appelés à transformer cette ambition en engagements politiques, budgétaires et financiers, avec pour objectif de réduire les dépendances extérieures et de retenir davantage de valeur ajoutée dans l’espace communautaire. Les travaux ont porté sur la concrétisation des stratégies régionales à travers des programmes d’investissement, des réformes nationales et des mécanismes de financement capables de soutenir durablement les chaînes de valeur. Les premiers programmes issus des livres blancs nécessiteront un investissement d’environ 7.000 milliards FCFA sur les cinq prochaines années. Cette somme devra permettre de développer les infrastructures productives, d’accroître les capacités industrielles et de soutenir les activités de transformation dans les trois secteurs retenus. La mobilisation de cette enveloppe repose sur la complémentarité entre les budgets des États, les investissements privés et les concours des partenaires au développement. « Un livre blanc, aussi bien conçu soit-il, ne vaut que par le leadership politique qui l’accompagne. Nous sommes invités à assurer un portage technique et politique de ces livres blancs, à prendre des engagements sur les réformes et actions à conduire, sur les investissements publics à réaliser et sur l’accompagnement du secteur privé pour l’amener à investir davantage dans ces trois filières stratégiques », a insisté le ministre délégué, Dr Amadou Dicko, qui a présidé la rencontre au nom du ministre burkinabè de l’Agriculture, de l’Eau, des Ressources animales et halieutiques.
Dans la pratique, l’orientation est claire. L’exploitation des ressources locales et le développement d’unités de production d’engrais pourraient contribuer à améliorer la disponibilité des intrants et à réduire les contraintes qui pèsent sur les exploitations agricoles. Cela pourrait aussi faciliter l’accès des producteurs aux fertilisants, afin d’accroître les rendements et de soutenir la sécurité alimentaire dans l’Union. En transformant davantage le coton sur place, les producteurs verraient de nouveaux débouchés et on assisterait à l’émergence d’un tissu d’entreprises spécialisées dans le textile. Les pays de l’UEMOA pourraient ainsi diversifier leurs exportations, créer des emplois industriels et accroître les revenus générés par cette ressource. Les programmes régionaux envisagés comptent agir sur l’ensemble de la chaîne, depuis la production jusqu’à la commercialisation, en passant par la transformation et l’amélioration de la compétitivité du riz local.
Moumouni SIMPORE
Plusieurs livres blancs pour guider les réformes stratégiques et sectorielles
«Notre Union produit des richesses dont elle ne recueille pas encore tous les fruits. Transformer davantage nos ressources sur notre sol, c’est donner à nos producteurs de nouveaux débouchés, à nos jeunes des perspectives d’emploi et à nos économies une plus grande maîtrise de leur avenir», a déclaré le représentant d’Abdoulaye Diop, président de la Commission de l’UEMOA, lors de la présentation du livre blanc sur la filière coton-textile, phosphate-engrais et riz.
En rappel, la Commission de l’UEMOA a élaboré plusieurs livres blancs pour guider ses réformes stratégiques et sectorielles :
– Livre blanc sur la paix et la sécurité : élaboré pour servir de cadre stratégique et opérationnel face aux mutations des menaces sécuritaires dans l’espace communautaire.
– Livre blanc sur la décentralisation financière : fait l’objet d’études d’actualisation et de restitutions régulières pour accompagner les collectivités territoriales.
– Livre blanc des acquis du PARCI : présente les résultats du Programme d’appui au renforcement des capacités institutionnelles (PARCI).
– Livre blanc sur la société de l’information (inform@tion) : conçu pour préparer l’entrée de la région dans l’économie numérique.
