Point sur les Conseils des ministres des pays de la zone UEMOA

Au titre des Conseils des ministres des pays de la zone UEMOA, les équipes de la SA2IF vous présentent le résumé suivant.

BENIN
Le Conseil des ministres s’est réuni mercredi, le 23 juillet 2025, sous la présidence de Monsieur Patrice TALON, Président de la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement.

AU TITRE DES MESURES NORMATIVES
Le Conseil a entendu deux (02) mesures :
Réglementation du dispositif pour la sécurité des patients en République du Bénin.
Le dispositif mis en place par l’Autorité de Régulation du secteur de la Santé s’inscrit dans la volonté du Gouvernement d’améliorer durablement la qualité des soins dans tout le système sanitaire béninois. Il vise à réduire les préjudices subis par les patients, améliorer les prestations de service et renforcer la confiance des populations, ce qui devrait entraîner une hausse de la fréquentation des structures de santé.
Le texte encadrant ce dispositif prévoit un ensemble de mesures institutionnelles, réglementaires et pratiques pour garantir la sécurité des patients. Il définit également des normes rigoureuses, assorties de critères d’évaluation applicables à tous les professionnels du secteur, tant publics que privés.

Déclaration d’utilité publique du périmètre retenu pour abriter une Zone économique spéciale à Kétou.
La création d’une zone économique spéciale à Kétou concrétise des efforts conjoints pour renforcer les relations économiques entre le Bénin et le Nigeria. Cette zone sera dédiée au développement de filières intégrées et à la production et transformation de céréales, très demandées par le marché nigérian.
À cet effet, un site de 983 hectares à Illara, dans la commune de Kétou, a été déclaré d’utilité publique, et les démarches pour sa libération ont été engagées. Par ailleurs, d’autres mesures normatives ont été adoptées, notamment l’obligation pour les entreprises publiques d’intégrer les changements climatiques dans leurs stratégies et planifications, ainsi que la modification des statuts de la Société béninoise des Infrastructures de l’Eau (SoBIE) S.A., accompagnée de la nomination de son conseil d’administration.

AU TITRE DES COMMUNICATIONS
Le Conseil a entendu deux (02) communications :

Approbation du Plan stratégique 2025-2029 du ministère des Petites et Moyennes Entreprises et de la Promotion de l’Emploi.
Le Plan vise à renforcer la contribution des PME à la croissance économique, en créant des emplois durables et de la richesse.
Il projette, d’ici 2029, un ministère innovant et moteur du développement entrepreneurial. Validé par le Conseil, ce plan servira de cadre de référence, et sa mise en œuvre sera assurée par le ministre en collaboration avec les autres départements concernés.

Approbation du Plan d’Action de Réinstallation des personnes affectées par le Projet Sèmè City.
La construction du campus principal de Sèmè City, prévue pour accueillir les étudiants en septembre 2028, se déroulera sur un site de 336 hectares à Ouidah. Les études d’impact environnementales et sociales ainsi que le Plan d’Action de Réinstallation, ayant identifié 985 personnes affectées, sont déjà finalisés.
De même, les études d’aménagement urbain et de programmation architecturale sont achevées.
Les travaux de viabilisation commenceront prochainement par une première phase couvrant 174 hectares.
Le Plan approuvé servira de référence pour mettre en œuvre les mesures compensatoires en faveur des personnes concernées par la libération du site.

AU TITRE DES RENCONTRES ET MANIFESTATIONS INTERNATIONALES

Il a été autorisé, sous cette rubrique, l’organisation au Bénin :

– Du colloque international sur la reddition des comptes des chefs militaires et de leurs conseillers juridiques, du 25 au 29 août 2025 ;
– Du 2ème congrès de la Société Africaine de Santé publique, 9 au 11 septembre 2025.

BURKINA FASO
Aucune publication relative au Conseil des ministres n’a été consultable par nos équipes à la date du 24 juillet 2025, la dernière en date remontant à celle du 16 juillet 2025.

COTE D’IVOIRE
Aucune publication relative au Conseil des ministres n’a été consultable par nos équipes à la date du 24 juillet 2025, la dernière en date remontant à celle du 02 juillet 2025.

GUINEE BISSAU
À ce jour 24 juillet 2025, aucune information nouvelle sur une réunion du Conseil des ministres bissau-guinéen n’a été publiée.

MALI
Le Conseil des ministres s’est réuni en session ordinaire, le mercredi 23 juillet 2025, dans sa salle de délibérations au Palais de Koulouba, sous la présidence du Général d’Armée, Assimi GOITA, Président de la Transition, Chef de l’Etat.

AU CHAPITRE DES MESURES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES
Le Conseil des ministres, sur proposition du ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, a adopté les textes relatifs à la ratification de l’Accord de financement du Projet d’Amélioration de la Connectivité et de la Résilience des Infrastructures routières, signé à Bamako le 21 juillet 2025 entre le Gouvernement du Mali et l’Association internationale de Développement.
Cet accord prévoit un prêt de 133,356 milliards de FCFA destiné à financer :
• La construction de la route Sandaré-Diéma,
• La réhabilitation de salles de classe et de centres de santé,
• L’amélioration de 200 km de routes rurales
• Des études pour la réhabilitation du tronçon Douentza-Gao
Ces financements contribueront ainsi à renforcer la connectivité des corridors routiers prioritaires du pays face aux défis climatiques.

AU CHAPITRE DES COMMUNICATIONS
Le Conseil a entendu deux (08) communications :
Le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, Garde des Sceaux a informé le Conseil des Ministres de la participation du Mali à la 2ème Réunion extraordinaire du Comité ministériel du Groupe Intergouvernemental d’Action contre le Blanchiment d’Argent en Afrique de l’Ouest, tenue le 19 juillet 2025, à Accra au Ghana.
Lors de sa 2ᵉ Réunion, qui a rassemblé 15 pays participants dont le Mali, le Conseil ministériel a examiné deux mémorandums :
L’un portant sur le calendrier du 3ᵉ cycle des évaluations mutuelles,
L’autre relatif à la demande d’adhésion du Burkina Faso, du Mali et du Niger.
À l’issue des échanges, le Conseil a approuvé la requête d’adhésion des trois pays membres de la Confédération des États du Sahel et recommandé leur admission au Groupe Intergouvernemental d’Action contre le Blanchiment d’Argent en Afrique de l’Ouest (GIABA), en tant que pays africains non-membres de la CEDEAO, à l’instar de l’Union des Comores et de Sao Tomé-et-Principe.
Le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale a informé le Conseil des Ministres de la tenue de la 3ème Conférence des Nations unies sur les Pays en développement sans littoral, du 05 au 08 août 2025, à Awaza en Turkménistan.
Cette conférence, placée sous le thème: « Favoriser le progrès par le biais de partenariats », a pour objectifs :
De procéder à un examen de la mise en œuvre du Programme d’Actions de Vienne en faveur des pays en développement sans littoral pour la décennie 2014-2024 ;
D’adopter un nouveau cadre de soutien international afin de répondre aux besoins spécifiques desdits pays ;
De définir un plan d’exécution du nouveau Programme d’Actions adopté le 24 décembre 2024, par l’Assemblée générale des Nations unies.
La participation du Mali à cette conférence sera l’occasion de présenter aux partenaires au développement ainsi qu’au secteur privé, les opportunités d’investissement dans les domaines des Transports, des Infrastructures, du Commerce et de l’Energie afin de susciter leur accompagnement dans le cadre du nouveau Programme d’Actions en faveur des pays en développement sans littoral.
Le ministre de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille a informé le Conseil des Ministres de la participation du Mali à la réunion des ministres chargés de la Promotion de la Femme et du Genre de la Confédération des Etats du Sahel, tenue du 13 au 18 juillet 2025, à Niamey au Niger.
La réunion s’est tenue dans le prolongement de la Déclaration de Bamako du 1er août 2024, signée par les ministres en charge de la Promotion de la Femme et du Genre des pays membres de la Confédération des États du Sahel, et s’inscrit dans le cadre de l’opérationnalisation du pilier «Développement » du Traité de création de la Confédération. Les échanges ont porté sur :
– L’analyse des avancées et des défis en matière d’égalité de genre et d’autonomisation des femmes et des filles,
– Le partage d’expériences et de bonnes pratiques entre les pays membres.
– Les travaux ont également permis d’élaborer la Déclaration de Niamey, qui acte la mise en place d’un Cadre de concertation des ministres concernés et d’une Plateforme régionale des Organisations des Femmes de la Confédération.
Le ministre de l’Industrie et du Commerce a informé le Conseil des Ministres de la participation du Mali à l’Expo universelle Osaka 2025 au Japon.
Le Mali participera à une exposition internationale placée sous le thème : « Concevoir la société du futur, imaginer notre vie de demain ». Cette édition vise à favoriser un progrès humain durable à travers des expositions thématiques.
L’objectif principal de la participation malienne est de valoriser l’offre nationale de biens et services lors des rencontres d’affaires, tout en renforçant la coopération avec le Japon et les autres pays présents, afin d’identifier de nouvelles opportunités économiques.
Le ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat, des Domaines, de l’Aménagement du Territoire et de la Population a informé le Conseil des Ministres de l’organisation de la 1ère Edition du Salon Malien de l’Architecture et de la Construction « SAMAC 2025 », prévue du 31 juillet au 03 août 2025.
L’Ordre des Architectes du Mali organise la première édition d’un salon dédié à une réflexion structurée sur le secteur du bâtiment et de l’aménagement urbain, avec pour objectif de promouvoir des approches de conception intégrant l’efficacité énergétique, l’utilisation de ressources locales, l’accessibilité économique et l’adaptation aux conditions climatiques extrêmes.
Placé sous le thème : « Approche architecturale du développement durable au Mali : rôle des professionnels face aux enjeux climatiques et économiques contemporains », cet événement s’inscrit dans une dynamique d’intégration pour un développement urbain durable au sein de la Confédération des États du Sahel. Il constituera un espace d’échanges interprofessionnels visant à identifier des solutions innovantes pour une construction résiliente, inclusive et durable.

NIGER
Aucune publication relative au Conseil des ministres n’a été consultable par nos équipes à la date du 24 juillet 2025, la dernière en date remontant à celle du mercredi 11 juin 2025.

SENEGAL
Le Chef de l’Etat, Son Excellence, Monsieur Bassirou Diomaye Diakhar FAYE a présidé, ce mercredi 23 juillet 2025, la réunion hebdomadaire du Conseil des Ministres, au Palais de la République.

AU TITRE DES COMMUNICATIONS DE LA PRESIDENCE
Le Chef de l’État a informé le Conseil avoir lancé l’Agenda national de Transformation de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation, félicitant tous les acteurs impliqués. Il a demandé au Premier Ministre de mettre en œuvre un plan d’urgence pour finir les infrastructures universitaires et recruter des enseignants sur trois ans, tout en développant l’Université virtuelle et les Instituts régionaux. Il a aussi souligné la nécessité de réformer le baccalauréat et le système LMD, en intégrant les besoins en numérique et STEM, ainsi que d’élaborer une politique nationale de recherche en partenariat public-privé, avec un rôle clé pour le secteur privé.
Sur le secteur hydraulique, il a salué la renégociation d’un contrat avec ACWA POWER pour une usine de dessalement, marquant un pas vers la souveraineté nationale. Il a demandé un lancement rapide du projet pour améliorer l’accès à l’eau potable en zones urbaines, et a insisté sur l’amélioration de l’approvisionnement en milieu rural via le renouvellement des infrastructures et une meilleure gouvernance. Il a rappelé l’urgence d’adopter une loi sur l’Autorité de régulation de l’eau.
Concernant la défense, le Sénégal a récupéré les emprises militaires occupées par des forces étrangères, renforçant ainsi sa souveraineté. Le Chef de l’État a souligné l’importance d’affecter ces sites à la sécurité nationale et au développement économique conformément à la Vision Sénégal 2050.
Enfin, il a insisté sur la modernisation des marchés et espaces commerciaux, demandant d’accélérer les projets en cours, de veiller à la sécurité et de mettre en œuvre les recommandations issues des états généraux du Commerce et de l’Industrie.
Au titre de son agenda diplomatique, le Chef de l’Etat a informé le Conseil qu’il effectuera une visite de travail au Togo, le 25 juillet 2025, à l’invitation du Président du Conseil des ministres, Faure EYADEMA. Le samedi 26 juillet 2025, il prendra part, à Monrovia, à la célébration de la fête nationale du Libéria, à l’invitation du Président Joseph Boakai.

AU TITRE DES COMMUNICATIONS DE LA PRIMATURE
Le Premier ministre a présenté un plan gouvernemental de redressement économique à venir, axé sur l’équité sociale et territoriale, soulignant leur rôle crucial pour la cohésion nationale et le développement durable. Il a insisté sur la réduction structurelle des inégalités liées au chômage, à la pauvreté, à l’enclavement, au handicap et à la vulnérabilité de certains groupes (femmes, enfants). L’équité doit devenir une exigence transversale intégrée dans toutes les politiques publiques, avec un rôle central pour tous les ministères et partenaires. Un Programme national d’Équité sociale (PNES) et un Programme national d’Équité territoriale (PNET) seront mis en place.
Concernant les projets structurants, il a mis en avant le Programme National des Agropoles du Sénégal (PNDAS), visant à développer cinq pôles agro-industriels pour stimuler l’emploi et l’industrialisation. Deux agropoles (Sud et Centre) sont déjà en cours avec plus de 160 milliards FCFA investis et 350 000 emplois attendus. Le lancement de l’Agropole Nord est retardé par des problèmes de financement et de gouvernance.
Pour l’eau et l’énergie, deux grands projets sont clés :
L’unité de dessalement des Mamelles (78 % achevée) pour répondre aux besoins en eau potable de Dakar,
Le barrage hydroélectrique de Sambangalou (38 % achevé, travaux suspendus depuis mars 2024) pour produire 128 MW dans la région.
Le Premier ministre a demandé une revue détaillée de l’avancement des projets et la recherche de solutions financières et organisationnelles avant mi-septembre 2025, insistant sur une mobilisation collective pour accélérer les chantiers et répondre aux attentes des populations.

AU TITRE DES TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES

Le Conseil a examiné et adopté :
Le Projet de Code du sport relatif à la Loi sur les activités physiques et sportives.

TOGO
Aucune publication relative au Conseil des ministres n’a été consultable par nos équipes à la date du 24 juillet 2025, la dernière en date remontant à celle du 13 février 2025.o