Point sur les Conseils des ministres des pays de la zone UEMOA

Au titre des Conseils des ministres des pays de la zone UEMOA, les équipes de la SA2IF vous présentent le résumé suivant.

BENIN
AU CHAPITRE DES COMMUNICATIONS
Actualisation du projet d’aménagement et de bitumage de la route Vakon-Avagbodji-Aguégués.
Le projet, tel que conçu, prévoit des travaux de terrassement, de chaussée, de revêtement et d’assainissement sur un linéaire total de 13,2 kilomètres. Il comprend également la construction d’un pont de 100 mètres de portée sur le fleuve Ouémé, destiné à relier l’agglomération centrale des Aguégués au reste du réseau routier.
À ce jour, le taux d’exécution physique des travaux s’élève à 68 %. Ce retard s’explique par diverses contraintes techniques et opérationnelles rencontrées en cours de réalisation, ayant empêché l’achèvement du chantier dans les délais prévus.
Face à cette situation, il apparaît nécessaire de procéder à l’actualisation du cahier des charges avant la reprise des travaux, afin d’assurer la qualité, la durabilité et la pleine fonctionnalité de l’ouvrage.
Cette actualisation tiendra compte des ajustements techniques apportés au dossier initial, dans les limites du contrat en vigueur, ainsi que des travaux additionnels et confortatifs à réaliser en dehors du périmètre initial d’exécution.
Mise en œuvre des Plans d’action de réinstallation et autres commodités dans le cadre de la construction des lycées techniques agricoles, des lycées techniques professionnels, des lycées scientifiques, du lycée de jeunes filles d’Abomey et des écoles normales supérieures scientifiques.
La mise en œuvre de ces différents projets impliquera des acquisitions de terres, des déplacements de populations et la relocalisation d’activités économiques. Elle pourrait également entraîner des restrictions d’accès aux ressources pour certains ménages, voire susciter des risques de conflits fonciers entre communautés.
Dans ce contexte, la prise en compte des préoccupations des populations affectées, ainsi que des enjeux environnementaux, constitue un préalable essentiel pour garantir la libération des emprises et assurer une exécution harmonieuse des infrastructures.
À cet effet, le Conseil a autorisé la contractualisation avec plusieurs cabinets spécialisés, chargés de l’élaboration des plans d’action de réinstallation et de la mise en œuvre des mesures d’accompagnement nécessaires à la bonne conduite des projets.
Maîtrise d’œuvre complète du projet de rénovation du Centre de formation aux métiers de percussion de Mèdédjonou, dans la Commune d’Adjarra.
La rénovation du centre a pour objectif d’offrir de meilleures conditions d’apprentissage aux jeunes Béninois pratiquant les métiers de la percussion, tout en contribuant au renforcement de l’offre touristique nationale.
Les travaux prévus comprennent la rénovation complète de la salle d’exposition, l’augmentation de la capacité d’accueil de la terrasse et du podium, ainsi que la réfection du bâtiment principal et de la cantine. Ils incluent également la réalisation des aménagements extérieurs et des voiries et réseaux divers (VRD), ainsi que la mise en place de rampes d’accès pour les personnes à mobilité réduite.
Le Conseil a instruit les ministres concernés de prendre toutes les mesures nécessaires en vue de la bonne exécution de cette opération de remise en état.

AU CHAPITRE DES RENCONTRES ET MANIFESTATIONS INTERNATIONALES
Il a été autorisé, dans le cadre de cette rubrique, la participation du Bénin à :
– la 30ᵉ Conférence des Parties (COP 30) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, prévue du 10 au 21 novembre 2025 à Belém, au Brésil ;
– la 23ᵉ édition de la Conférence internationale sur le Sida et les infections sexuellement transmissibles en Afrique, qui se tiendra du 3 au 8 décembre 2025 à Accra, au Ghana.

BURKINA FASO
Il a délibéré sur les dossiers suivants :
AU TITRE DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
Le Conseil a examiné et adopté un rapport relatif à une ordonnance autorisant la ratification de l’accord de prêt signé le 2 septembre 2025 entre le Burkina Faso et la Banque Ouest-Africaine de Développement (BOAD), destiné au financement partiel du Projet de renforcement des capacités d’exploitation des mines de Boungou et de Wahgnion.
Le montant du prêt accordé s’élève à trente milliards (30 000 000 000) F CFA, pour un coût total du projet estimé à trente-trois milliards deux cent dix millions (33 210 000 000) F CFA, incluant une contrepartie nationale de trois milliards deux cent dix millions (3 210 000 000) F CFA.
L’objectif principal du projet est d’accroître la productivité des mines de Boungou et de Wahgnion à travers la réalisation d’investissements stratégiques, visant à optimiser la création de valeur ajoutée.
Plus spécifiquement, le projet prévoit :
l’acquisition d’équipements d’exploitation, incluant matériel de forage, d’extraction du minerai, de transport et de production d’or pour les deux mines ;
la construction et l’achèvement d’infrastructures de sécurisation des sites, d’assèchement des fosses, de rehaussement du parc à résidus et de raccordement électrique pour la mine de Boungou ;
la construction de la phase 1 d’un parc à résidus d’une capacité de 2,4 millions de tonnes pour la mine de Wahgnion ;
• la réalisation d’une ligne électrique de 76 km afin de raccorder la mine de Wahgnion au réseau interconnecté de la SONABEL.
• L’adoption de ce rapport permet, par voie d’ordonnance, de ratifier l’accord de prêt entre le Burkina Faso et la BOAD et d’assurer ainsi le financement partiel du projet de renforcement des capacités d’exploitation des mines de Boungou et de Wahgnion.

AU TITRE DU MINISTERE DE L’INDUSTRIE, DU COMMERCE ET DE L’ARTISANAT
Le Conseil a adopté un décret modifiant le décret n°2013-573/PRES/PM/MICA/MC/MDENP/MEF du 9 juillet 2013, portant création de la Société burkinabè de télédiffusion (SBT).
Cette modification vise à doter la SBT d’un cadre juridique modernisé, répondant aux exigences technologiques, économiques et stratégiques actuelles, afin de renforcer sa performance et de consolider sa place dans le paysage audiovisuel burkinabè.
Les principales innovations apportées par ce décret concernent :
– le transfert de la tutelle technique de la SBT au ministère en charge de la communication électronique ;
– la possibilité pour la SBT de gérer d’autres multiplex et de recourir au satellite comme canal de diffusion en cas de besoin ;
l’intégration de nouveaux services, notamment la vente de contenus comme source de revenus pour la SBT.
L’adoption de ce décret permet à la Société burkinabè de télédiffusion de mettre en œuvre les réformes nécessaires pour renforcer ses capacités techniques, assurer son équilibre économique et garantir son autonomie financière.

AU TITRE DU MINISTERE DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT
Le Conseil a examiné un projet de loi portant Code de l’urbanisme et de la construction.
Ce projet constitue une révision de la loi n°017-2006/AN du 18 mai 2006 relative au Code de l’urbanisme et de la construction au Burkina Faso.
Parmi ses principales innovations, il prévoit :
• la mise en place d’un dispositif institutionnel de coordination pour la délivrance des actes de construction, visant à rationaliser et simplifier les procédures d’autorisation ;
• la catégorisation des actes de construction, incluant les autorisations de construire ;
• l’intégration de nouvelles opérations d’urbanisme telles que la requalification et la restauration urbaines, adaptées aux réalités économiques et sociales du pays ;
• l’introduction du Plan d’urbanisme de détails (PUD), prenant en compte les capacités financières des collectivités territoriales ;
• la réglementation de la voirie urbaine et du drainage des eaux pluviales afin de prévenir les risques d’inondation liés aux fortes précipitations et au changement climatique ;
• la prise en compte du stationnement dans la planification urbaine et la construction, avec l’obligation pour toute construction collective ou recevant du public de prévoir des aires de stationnement selon un coefficient fixé par voie réglementaire.
Ce projet de loi a pour objectif de doter le Burkina Faso d’un cadre juridique cohérent et opérationnel, capable d’accompagner les politiques d’aménagement urbain et de construction dans une perspective de durabilité et de résilience.
Le Conseil a marqué son accord pour la transmission de ce projet de loi à l’Assemblée législative de Transition.

AU TITRE DU MINISTERE DES SPORTS, DE LA JEUNESSE ET DE L’EMPLOI
Le Conseil a adopté un rapport relatif au projet spécifique additionnel 2025 du ministère des Sports, de la Jeunesse et de l’Emploi.
Ce projet vise à transformer le Centre Omnisports d’Entraînement des Étalons (COMET) en un centre moderne, sécurisé et conforme aux standards internationaux.

Les principaux travaux prévus comprennent :
• la construction d’un hôtel sportif de type R+5 et d’infrastructures sportives au sein du COMET à Ouaga 2000 ;
• la réalisation d’un bâtiment R+5 de 300 chambres standards ;
• la construction d’un bâtiment administratif, d’un pôle médical et paramédical;
• la création d’un plateau omnisports, de vestiaires et d’un restaurant ;
• la construction d’une tribune avec espace de football, vestiaires et gymnase ;
• l’aménagement de terrains annexes ainsi que des voiries et réseaux divers.
La durée d’exécution des travaux est estimée à quinze (15) mois.
Le coût total du projet s’élève à vingt-cinq milliards deux cent onze millions sept cent soixante-trois mille six cent soixante-quinze (25 211 763 675) F CFA HTVA, financé sur le budget de l’État.
Cette rencontre a permis de renforcer la confiance et de valoriser l’image du pays, de mettre en lumière son potentiel économique et ses projets d’investissement structurants, de promouvoir le secteur privé et les initiatives locales, ainsi que de consolider les relations diplomatiques et bilatérales.
Au cours du forum, près de 200 investisseurs ont été reçus par Son Excellence le Président du Faso, leur offrant l’opportunité de mieux appréhender la dynamique économique actuelle du Burkina Faso et les atouts pour des investissements sécurisés.

COTE D’IVOIRE
À ce jour 30 octobre 2025, aucune information nouvelle sur une réunion du Conseil des ministres ivoirien n’a été publiée. La dernière date du mercredi 1er octobre 2025.

GUINEE BISSAU
À ce jour 30 octobre 2025, aucune information nouvelle sur une réunion du Conseil des ministres bissau-guinéen n’a été publiée.

MALI
AU CHAPITRE DES MESURES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES
Sur proposition du ministre de l’Économie et des Finances, le Conseil des Ministres a adopté un projet de décret définissant le cadre organique des Services régionaux et subrégionaux de la Direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique.
Créée par l’Ordonnance n°2024-017/PT-RM du 27 septembre 2024, la Direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique a pour mission l’élaboration et la mise en œuvre des instruments de la politique nationale en matière financière, comptable, monétaire et d’assurance, ainsi que la réglementation et le contrôle du secteur de la microfinance. Son organisation et ses modalités de fonctionnement sont précisées par le Décret n°2024-0565/PTRM du 11 octobre 2024.
Conformément à ce décret, la Direction générale assure la coordination et le contrôle de ses Services rattachés, régionaux et subrégionaux, ainsi que des Services extérieurs et Postes comptables des organismes publics soumis aux règles de la comptabilité publique.
Le projet de décret adopté prend en compte les particularités liées à la création de la Direction générale et définit, pour les cinq prochaines années, les effectifs nécessaires pour assurer pleinement les missions des Services régionaux et subrégionaux du Trésor et de la Comptabilité publique.

AU CHAPITRE DES COMMUNICATIONS
Après l’adoption du rapport de la réunion des Hauts fonctionnaires tenue le 15 octobre 2025, la Conférence a été marquée par les interventions des ministres et chefs de délégation sur le thème retenu.
Lors de son intervention, le ministre du Travail, de la Fonction publique et du Dialogue social a souligné les progrès réalisés en matière d’amélioration de l’employabilité des jeunes, de protection sociale des travailleurs, de sécurité et santé au travail, ainsi que d’emploi des personnes vivant avec un handicap.
La Conférence a, par ailleurs, adopté à l’unanimité la Résolution relative à la coopération en matière de travail, d’emploi et de protection sociale entre les États membres de l’Organisation de la Coopération islamique.

NIGER
À ce jour 30 octobre 2025, aucune information nouvelle sur une réunion du Conseil des ministres ivoirien n’a été publiée. La dernière date du mercredi 22 octobre 2025.

SENEGAL
AU TITRE DE LA COMMUNICATION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Transformation systémique des secteurs agricole, pastoral et halieutique
Le Président de la République a salué la tenue de la première réunion du Conseil national d’Orientation agrosylvopastoral et halieutique et la finalisation, après vingt ans, des recommandations sur le nouveau projet de loi consolidé. Il a demandé au Premier Ministre de prendre toutes les dispositions pour son adoption en Conseil des Ministres, ainsi que de renforcer la coordination intersectorielle, la professionnalisation des métiers, le renforcement des compétences des jeunes, et la protection sociale des acteurs du secteur primaire.
Il a insisté sur la réforme du modèle de crédit agricole, la maîtrise des statistiques, l’accompagnement des femmes, la digitalisation des services et la facilitation des formalités administratives. Enfin, il a rappelé la nécessité de définir une stratégie intégrée de transformation et de valorisation des produits locaux et de promouvoir le « Consommer local ».

Maîtrise stratégique de la commande publique
Le Chef de l’État a souligné l’importance de l’exécution efficace, efficiente et transparente de la commande publique pour soutenir le redressement et la relance économiques. Il a instruit le Premier Ministre, les membres du Gouvernement et le Ministre, Secrétaire général de la Présidence de la République, à prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer l’exécution des Plans de passation des marchés conformément au Code des marchés publics.

Se félicitant du lancement de la dématérialisation des dossiers d’appel d’offres par l’ARCOP, il a demandé aux autorités contractantes de faciliter la mise en œuvre de cette stratégie et à chaque ministre d’organiser, avant fin 2025, une conférence sur l’exécution des marchés 2025 et la planification pour 2026.

AU TITRE DES COMMUNICATIONS DES MINISTRES
Consolidation de la crédibilité du Sénégal
Le Premier ministre a souligné la qualité de la représentation du Sénégal aux assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale à Washington, qui a renforcé la crédibilité du pays sur la scène économique internationale et la confiance des partenaires dans la gouvernance publique sénégalaise.
Il a rappelé l’importance de maintenir discipline budgétaire, transparence et responsabilité dans l’action gouvernementale, conditions essentielles à la stabilité macroéconomique, au renforcement de la confiance des partenaires et à la préservation de la souveraineté financière et politique.
Promotion du secteur privé national
Le Premier ministre a réaffirmé la volonté du Président de la République de faire du secteur privé national un levier central du développement économique et social du Sénégal, rappelant les initiatives telles que « SUNU CHAMPIONS ». Il a souligné l’implication du secteur privé dans l’Agenda national de Transformation Sénégal 2050 et le Plan de Redressement économique et social (PRES), notamment dans la création de richesses, d’emplois et la formation professionnelle de la jeunesse.
Le Premier ministre a insisté sur la nécessité de bâtir une alliance solide entre l’État et le secteur privé, afin de faire émerger de véritables champions économiques capables de contribuer à la transformation du Sénégal. Il a encouragé le renforcement de la structuration du secteur privé, tandis que l’État poursuit des réformes pour offrir un cadre juridique et institutionnel favorable à l’investissement. Le Pacte national de stabilité sociale a été cité comme instrument clé pour préserver la paix sociale, associé à des mesures incitatives et facilitatrices, notamment pour l’accès au foncier et à la commande publique avec clauses de préférence nationale.
Enfin, le Premier ministre a demandé aux ministres et secrétaires d’État de promouvoir un nouvel état d’esprit dans l’administration, centré sur le soutien aux investisseurs, la transparence publique et l’usage accru de la digitalisation dans les processus décisionnels.