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POINT SUR LES CONSEILS DES MINISTRES DES PAYS DE LA ZONE UEMOA du Semaine du 08 au 14 août 2025

Au titre des conseils de ministres des pays de la zone UEMOA, les équipes de la SA2IF vous présentent le résumé suivant. 
BENIN
Aucune publication relative au Conseil des ministres n’a été consultable par nos équipes à la date du 14 août 2025, la dernière en date remontant à celle du 30 juillet 2025.
BURKINA FASO
Le Conseil des ministres s’est tenu à Ouagadougou, le mercredi 13 août 2025, en séance ordinaire, de 09 H 00 mn à 12 H 09 mn, sous la présidence de Son Excellence le Capitaine Ibrahim TRAORE, Président du Faso, Président du Conseil des ministres. Il a délibéré sur les dossiers inscrits à son ordre du jour, entendu des communications orales, procédé à des nominations et autorisé des missions à l’étranger.
AU TITRE DES DELIBERATIONS
Le Conseil a entendu cinq (05) délibérations :
Au Titre Du Ministère De L’Agriculture, Des Ressources Animales Et Halieutiques. 
Le Conseil a validé un rapport autorisant la déclaration d’utilité publique urgente du patrimoine immobilier de l’ancienne Association pour le développement de la province du Nayala (ADPNA), afin de l’intégrer à la production institutionnelle dans le cadre de l’Offensive agropastorale et halieutique. Après la dissolution de l’ADPNA et le transfert de ses biens à l’OCADES-NAYALA, des tensions entre anciens membres ont menacé la cohésion sociale. Constatant que les objectifs de l’ex-ADPNA s’alignent sur la politique de souveraineté alimentaire, le Gouvernement a décidé de réquisitionner ce patrimoine. Cette mesure permettra notamment de mettre en valeur 450 hectares de terres arables pour renforcer la production agropastorale et halieutique nationale.
Au Titre Du Ministère De L’Economie Et Des Finances.
Le Conseil a adopté un décret instaurant et autorisant la perception de redevances et taxes dans le secteur de la communication au public au Burkina Faso, afin d’adapter la réglementation aux évolutions technologiques, notamment l’essor des réseaux sociaux et l’apparition de nouveaux acteurs comme les Web radios, Web télévisions et distributeurs audiovisuels via Internet. Ce texte, qui applique les lois organiques relatives au Conseil supérieur de la communication (CSC) et aux lois de finances, fusionne deux décrets de 2017 sur la redevance des éditeurs et la taxe d’entrée sur le marché audiovisuel. Il élargit son champ aux nouveaux acteurs numériques et prévoit des recettes pour renforcer l’autonomie financière du CSC.
Au Titre Du Ministère Des Affaires Etrangères, De La Coopération Régionale Et Des Burkinabè De L’Extérieur. 
Le Conseil a adopté un rapport relatif à une demande d’agrément pour la nomination d’un Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de l’Union Européenne auprès du Burkina Faso. Le Conseil a marqué son accord pour la nomination de Monsieur Philippe BRONCHAIN, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de l’Union Européenne auprès du Burkina Faso, avec résidence à Ouagadougou.
Au Titre Du Ministere De La Fonction Publique, Du Travail Et De La Protection Sociale.
Le Conseil a adopté un rapport autorisant, à titre exceptionnel pour 2025, le recrutement de 1 367 agents, dont 778 par concours directs sans formation et 589 par sélection sur dossiers, conformément à l’article 21 de la loi portant statut général de la Fonction publique d’État. Cette mesure, motivée par l’urgence liée à la nouvelle dynamique de développement du Gouvernement, notamment à travers les Initiatives présidentielles, l’Offensive agropastorale et halieutique et les réformes du cadastre, vise à renforcer l’administration publique en compétences, en application de la loi n°081-2015/CNT du 24 novembre 2015.
Au Titre Du Ministère De L’Urbanisme Et De L’Habitat.
Le Conseil a adopté un décret fixant les conditions d’éligibilité et les procédures d’accès au logement social au Burkina Faso, en application de la loi n°008-2023/ALT du 20 juin 2023 sur la promotion immobilière. Ce texte introduit plusieurs innovations, notamment la construction en hauteur des logements sociaux (sauf exception), la limitation du revenu mensuel des bénéficiaires à un maximum de huit fois le SMIG, l’exclusion des personnes déjà propriétaires ou attributaires de parcelles d’habitation, l’interdiction de la sous-location et la création d’une plateforme numérique de suivi. Son adoption vise à garantir l’accès à un logement décent pour toutes les catégories socio-professionnelles.
AU TITRE DES COMMUNICATIONS ORALES
Le conseil a entendu six (06) communications :
Le Ministre d’Etat, Ministre De l’Administration Territoriale Et De La Mobilité.
Le ministre d’État, ministre de l’Administration territoriale et de la mobilité, a présenté au Conseil un rapport sur la situation pluviométrique du 1er avril au 30 juin 2025 ainsi que sur les prévisions saisonnières actualisées. Sur cette période, les cumuls ont varié de 5,6 mm en cinq jours à Salogo (Ganzourgou) à 432,2 mm en 32 jours à Bobo-Dioulasso (Houet), avec des niveaux particulièrement élevés dans les régions de Bankui, du Sourou, du Guiriko, du Djôrô et de Tannounyan, tandis que les zones les moins arrosées se trouvent principalement dans le Liptako, le Soum, les Kulsé, Yaadga, la Sirba, la Tapoa, le Goulmou, le Nakambé et Oubri.
Comparés à 2024, les cumuls sont globalement excédentaires à très excédentaires, avec des hausses notables à Sindou (+317 mm), Sabou (+200 mm), Toussiana (+196 mm) et Bobo-Dioulasso (+157 mm), mais aussi des baisses marquées à Kaïbo (-297 mm), Guiaro (-166 mm), Fada N’Gourma (-133 mm), Kayao (-128 mm) et Komsilga (-112 mm). Pour juillet à septembre 2025, les prévisions annoncent des cumuls excédentaires à normaux par rapport à la moyenne de référence 1991-2020 sur l’ensemble du pays.
Le Ministre De l’Economie Et Des Finances.
Le ministre de l’Économie et des Finances a présenté au Conseil un compte rendu de la réunion ministérielle de la Confédération des États du Sahel (AES) sur l’opérationnalisation du pilier « Développement », tenue le 24 juillet 2025 à Niamey. Cette rencontre visait principalement à accélérer la mise en place de la Banque confédérale pour l’investissement et le développement (BCID-AES). Les participants ont examiné :
 le principe de rotation des États pour les fonctions de Président et Vice-Présidents,
le profil des dirigeants, ainsi que les modalités de libération du capital. Les ministres des Finances,
et validé les projets de contrats des consultants et les grilles d’évaluation pour le recrutement des cabinets chargés d’élaborer le Plan stratégique 2026-2030, les documents juridiques et politiques, les manuels de procédures, ainsi que le système d’information de la Banque.
Le ministre des Affaires étrangères, de la coopération régionale et des Burkinabè de l’extérieur.
Le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération régionale et des Burkinabè de l’extérieur a présenté au Conseil le compte rendu de la Journée mondiale du Réfugié, célébrée le 20 juin 2025 à Bobo-Dioulasso sous le thème « Solidarité avec les réfugiés : quelle stratégie pour une meilleure intégration au Burkina Faso ? ». Ce thème visait à sensibiliser les acteurs sur les moyens d’améliorer la compréhension et l’intégration des réfugiés dans les communautés d’accueil. Au 31 mai 2025, le pays comptait 41 745 réfugiés et demandeurs d’asile, dont 4 316 à Bobo-Dioulasso. La principale recommandation issue de la rencontre souligne l’importance de renforcer les actions humanitaires au bénéfice des réfugiés installés dans les zones urbaines et semi-urbaines.
Le Ministre De La Communication, De La Culture, Des Arts Et Du Tourisme. 
Le ministre de la Communication, de la Culture, des Arts et du Tourisme a présenté au Conseil le bilan de la 28ᵉ édition du concours « Prix Galian », organisée le 13 juin 2025 à Ouagadougou. Cette édition a enregistré 189 candidatures pour 378 œuvres, contre 148 candidatures en 2024, et a récompensé 25 lauréats officiels, dont le « Super Galian », ainsi que 30 prix spéciaux, dont 5 offerts par la Présidence du Faso. La deuxième édition de la compétition « Bibir Galian », dédiée aux élèves des établissements post-primaires et secondaires disposant d’un bulletin d’information scolaire ou ayant produit des contenus audiovisuels d’information, a réuni 14 candidatures et distingué 5 lauréats.
Le Ministre De l’Industrie, Du Commerce Et De L’Artisanat.
Le ministre de l’Industrie, du Commerce et de l’Artisanat a présenté au Conseil la participation du Burkina Faso au séminaire sur la promotion des investissements et la sécurisation de l’environnement des affaires, qui s’est tenu du 10 au 23 juin 2025 à Wuhan, en République populaire de Chine. Le séminaire a abordé des thématiques telles que l’économie verte et le développement, la protection des droits de propriété intellectuelle, la gouvernance de la pauvreté et la facilitation du commerce avec la Chine. Des visites d’entreprises et de sites touristiques ont également permis aux participants de découvrir le potentiel technologique, industriel, culturel et commercial du pays hôte.
Le Ministre De L’Enseignement Supérieur, De La Recherche Et De L’Innovation.
Le ministre de l’Enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation a présenté au Conseil deux communications, dont la première portait sur les résultats du suivi-contrôle de 98 Institutions privées d’enseignement supérieur (IPES), dont 17 universités, mené du 29 janvier au 5 mars 2025 afin d’évaluer le respect des textes officiels et des normes pour les années académiques 2022-2023 et 2023-2024.
Dans la catégorie des universités privées :
04 sont d’excellente qualité ;
07 sont de très bonne qualité ;
04 sont de bonne qualité ;
01 est d’assez bonne qualité ;
01 non classée compte tenu de son statut particulier, en vertu de la convention spécifique la liant à l’Etat du Burkina Faso.
En ce qui concerne les instituts et écoles privés :
10 sont d’excellente qualité ;
18 sont de très bonne qualité ;
24 sont de bonne qualité ;
09 sont d’assez bonne qualité ;
07 sont de qualité passable ;
01 est de mauvaise qualité ;
07 sont de très mauvaise qualité ;
05 non classés parce qu’ils offrent des formations constituées pour plus de 50% en sciences infirmières et obstétricales suspendues par le ministère
La seconde communication portait sur la participation du Burkina Faso à la 47ᵉ session des Comités consultatifs interafricains du CAMES à N’Djamena. Sur 330 candidats présentés pour différentes fonctions académiques, 318 ont été inscrits, soit un taux de réussite de 96,36 %, plaçant le Burkina Faso en tête des pays membres du CAMES. Le Conseil a félicité les lauréats pour ces résultats.depuis le 11 septembre 2024.
COTE D’IVOIRE
Le prochain conseil des ministres se tiendra le mercredi 10 septembre 2025.
GUINEE BISSAU
À ce jour 14 août 2025, aucune information nouvelle sur une réunion du Conseil des ministres bissau-guinéen n’a été publiée.
MALI
Le Conseil des Ministres s’est réuni en session ordinaire, le mercredi 13 août 2025, dans sa salle de délibérations au Palais de Koulouba, sous la présidence du Général d’Armée Assimi GOITA, Président de la Transition, Chef de l’Etat. Après examen des points inscrits à l’ordre du jour, le Conseil a adopté des projets de texte, procédé à des nominations, et entendu des communications.
AU CHAPITRE DES MESURES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES
Le Conseil des Ministres a entendu deux (02) mesures :
Le Ministre De l’Economie Et Des Finances
Sur le rapport du ministre de l’Économie et des Finances, le Conseil des Ministres a adopté un projet de décret fixant les modalités de participation de l’État au capital social de la Banque Nationale de Développement Agricole (BNDA). Créée par la Loi n°81-08/AN-RM du 11 février 1981, la BNDA a pour mission d’apporter un soutien technique et financier à tout projet favorisant le développement économique, notamment dans les secteurs rural, agricole, forestier, de la pêche, de l’habitat et de l’artisanat, ainsi que dans la transformation et la commercialisation des produits issus de ces activités. Son capital social, de 61,6 milliards de francs CFA, était détenu à hauteur de 77,33 % par l’État du Mali et de 22,67 % par l’Agence Française de Développement (AFD).
Conformément à son droit de sortie conjointe prévu dans le pacte d’actionnaires et dans le cadre de sa stratégie à long terme centrée sur son rôle de prêteur et de partenaire technique, l’AFD a décidé de céder ses actions, décision approuvée par l’État du Mali, qui a choisi de les acquérir. Le décret adopté permet ainsi à l’État de porter sa participation dans le capital de la BNDA de 77,33 % à 100 % et précise les modalités de libération des actions acquises.
Au Titre du ministre de la Santé et du Développement social
Sur le rapport du ministre de la Santé et du Développement social, le Conseil des Ministres a adopté un projet d’ordonnance modifiant l’Ordonnance n°2022-005/PT-RM du 22 février 2022 portant création de l’Agence nationale d’Évaluation et d’Accréditation des Établissements de Santé, ainsi qu’un projet de décret fixant les modalités d’évaluation et d’accréditation des établissements de santé. Créée par l’ordonnance de 2022, cette agence a pour mission d’assurer l’évaluation et l’accréditation des établissements de santé, mais l’ordonnance initiale ne prévoyait pas de dispositif réglementaire pour une mise en œuvre efficace du processus. Les textes adoptés viennent donc combler cette lacune et précisent, entre autres :
l’objet de l’évaluation et de l’accréditation,
les différents types d’établissements concernés,
les procédures d’évaluation et d’accréditation,
les modalités de validation et de diffusion des rapports,
le suivi de l’accréditation.
AU CHAPITRE DES COMMUNICATIONS
Le conseil a entendu six (06) communications :
Au Titre Du Premier Ministre, Chef Du Gouvernement.
Le Premier ministre, Chef du Gouvernement, a informé le Conseil des Ministres de sa participation à l’Exposition universelle OSAKA 2025, au Japon, du 30 juillet au 4 août 2025, et à la 3ᵉ Conférence des Nations unies sur les Pays en Développement Sans Littoral, à Awaza, au Turkménistan, du 5 au 8 août 2025. À Osaka, il a présidé la 1ʳᵉ édition du Business Forum Mali-Japon, comprenant un panel sur « Invest in Mali, développement endogène » et des rencontres d’affaires entre opérateurs maliens et japonais, ainsi que la Journée du Mali avec montée des drapeaux, prestations artistiques et visite des stands du Mali, du Burkina Faso et du Japon. Il a visité le siège de Panasonic, intéressée par le lithium malien pour la production de batteries solaires, et a invité ses dirigeants à une mission de prospection au Mali. Il a également rencontré la communauté malienne au Japon. Au Turkménistan, lors du débat général de la Conférence des Nations unies, il a porté la voix des États membres de la Confédération AES et a eu des entretiens avec les ministres de la Confédération et le Président turkmène, transmettant les salutations du Président de la Transition, Général d’Armée Assimi GOITA.
Le Ministre Des Affaires Etrangères Et De La Coopération Internationale.
Le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale a informé le Conseil des Ministres de la tenue de la 2ème Session de la Commission mixte de coopération Emirats Arabes unis-Mali, prévue le 18 août 2025 à Abu Dhabi. 4 Cette session, qui fait suite à la session inaugurale tenue à Abu Dhabi le 18 décembre 2018, vise à renforcer les relations bilatérales entre le Mali et les Emirats Arabes unis dans les domaines d’intérêt commun. Elle offre un cadre approprié pour raffermir les relations de coopération dans les domaines :
de  l’Industrie minière,
des Energies renouvelables,
du Commerce, de la Culture,
de la Manufacture, de l’Agro-alimentaire,
du Désenclavement et des Services.
En outre, les parties malienne et émiratie examineront les perspectives de renforcement de la coopération entre les secteurs privés de part et d’autre. Cette commission mixte de coopération s’inscrit dans le cadre de la diversification des partenariats internationaux du Mali afin de réduire les schémas de dépendance. Au-delà des relations de coopération économique et commerciale, la commission mixte de coopération permettra au Mali et aux Emirats Arabes unis de mener des consultations sur des questions diplomatiques et politiques.
Le Ministre De La Jeunesse Et Des Sports.
Le ministre de la Jeunesse et des Sports a informé le Conseil des Ministres de la célébration de la Journée internationale de la Jeunesse, le 12 août 2025. Cette journée, qui permet aux jeunes de s’exprimer et de participer activement aux initiatives en leur faveur, a été célébrée au niveau international sous le thème : « Actions locales des jeunes pour les Objectifs du Développement durable et au-delà » et au niveau national sous le thème : « L’engagement citoyen des jeunes dans la valorisation de la culture et le développement du cadre de vie pour une paix et une réconciliation nationales durables ». Plus de 300 jeunes de toutes les régions du Mali ont participé à des panels sur la sécurité alimentaire, la protection de l’environnement, la paix et la réconciliation, ainsi qu’à des activités artistiques et culturelles, reflétant l’importance accordée par les autorités de la Transition à l’implication de la jeunesse dans les politiques publiques.
Le Ministre De l’Agriculture.
Le ministre de l’Agriculture a informé le Conseil des Ministres de la tenue du Forum et Exposition « Marché des Innovations et Technologies Agricoles, Prix d’innovation agricole Abdoulaye TOURE », prévu du 20 au 24 octobre 2025 à Bamako. Le Conseil Ouest et Centre africain pour la Recherche et le Développement Agricoles, en collaboration avec ses partenaires, organise conjointement avec le Marché des Innovations et Technologies Agricoles, la 2 ème Edition du Prix d’innovation agricole Abdoulaye TOURE. Cette édition vise à sensibiliser, encourager et motiver ainsi qu’à susciter un intérêt pour la création d’innovations agricoles de pointe dans les systèmes agricoles et alimentaires de l’Afrique de l’Ouest et du Centre. Ce prix récompense les chercheurs/inventeurs ou organisations travaillant dans le secteur privé ou dans les Systèmes nationaux de Recherche Agricole. La tenue de ce forum permettra entre autres de :
– promouvoir le partenariat scientifique et les échanges de technologies entre les organisations de Recherche Agricole ;
– faciliter la mise en relation des pourvoyeurs de technologies et innovations agricoles et d’utilisateurs potentiels ;
– discuter de sujets émergents, d’enjeux et de défis en matière d’acquisition, de déploiement et de diffusion de technologies et innovations agricoles ;
– susciter un engagement politique afin de soutenir la Recherche agricole et la mise à l’échelle des technologies de lutte intégrée contre les ravageurs et les maladies ;
– susciter l’intérêt pour les métiers Agricoles chez les jeunes et les acteurs du secteur privé.
Le Ministre De La Communication, De l’Economie Numérique Et De La Modernisation De l’Administration.
Le Conseil des Ministres a été informé de deux événements majeurs :
La participation du Mali à la 13ᵉ édition du Symposium AfricaCERT (24-26 juillet 2025, Niamey, Niger)
Sous le thème « AfricaCERT Handshake 25 : Ensemble pour une Afrique numérique et sécurisée », le symposium visait à renforcer les capacités et à élaborer des stratégies communes face aux menaces cybernétiques. La souveraineté numérique a été abordée autour du développement des infrastructures, du renforcement des compétences et de la puissance des alliances régionales. Les ministres chargés du numérique de l’AES ont animé un panel sur les « Enjeux stratégiques, défis communs et perspectives de coopération régionale ». Les préoccupations identifiées incluent les failles techniques, la faible sensibilisation, le manque de compétences, les infrastructures obsolètes et la dépendance technologique. Les travaux se sont conclus par la Déclaration de Niamey sur la cybersécurité et la protection des données personnelles.
La 4ᵉ édition du Salon des Médias du Mali (31 juillet – 3 août 2025, Bamako)
Placée sous le thème « Défis de l’information à l’ère des réseaux sociaux », cette édition a rassemblé des délégations de toute l’Afrique, dont la Confédération des États du Sahel et une importante délégation du Sénégal, invité spécial. Le salon a réaffirmé les principes du journalisme : crédibilité, responsabilité et éthique, tout en soulignant le rôle stratégique de la communication dans la défense, la diplomatie et le développement. À l’issue de l’événement, le Mali a été choisi pour organiser la 1ʳᵉ Rencontre des Maisons de Presse de l’Afrique et désigné comme invité d’honneur du 1ʳᵉ Salon international des Médias africains prévu au Sénégal en octobre 2025.
Le Ministre De La Santé Et Du Développement Social
Le ministre de la Santé et du Développement social a informé le Conseil des Ministres sur deux points principaux :
1er Forum des ministres chargés de l’Action humanitaire de la Confédération des États du Sahel
Thème : « Politiques humanitaires et mécanismes de financement de l’Action humanitaire dans l’espace AES : Enjeux, Défis et Perspectives ».
Objectif : proposer des réponses concrètes, adaptées et durables pour améliorer la situation humanitaire dans l’espace confédéral.
Participants : ministres de l’Action humanitaire des pays de la Confédération, ministres de la Mauritanie et du Togo, conseillers du Tchad, coordinateurs humanitaires, ONG nationales et internationales, experts nationaux.
Activités : présentation de la situation humanitaire des pays de l’AES et invités, partage d’expériences et de bonnes pratiques, et proposition de mécanismes innovants de mobilisation des ressources pour le financement de l’action humanitaire.
Situation épidémiologique du pays
La dengue connaît une stagnation du nombre de cas confirmés par rapport à la semaine précédente.
Le Président de la Transition, Chef de l’État, a appelé la population à respecter strictement les mesures de prévention et de lutte contre les maladies.
NIGER
Aucune publication relative au Conseil des ministres n’a été consultable par nos équipes à la date du 14 août 2025, la dernière en date remontant à celle du mercredi 11 juin 2025.
SENEGAL
Aucune publication relative au Conseil des ministres n’a été consultable par nos équipes à la date du 14 août 2025, la dernière en date remontant à celle du 30 juillet 2025.
TOGO
Aucune publication relative au Conseil des ministres n’a été consultable par nos équipes à la date du 14 août 2025, la dernière en date remontant à celle du 13 février 2025.
Disclaimer
Le présent document ne constitue pas une offre de contrat, une sollicitation, un conseil ou une recommandation de la part de la SA2IF, en vue d’une quelconque transaction. Les informations contenues dans le présent document sont communiquées à titre purement informatif et n’ont aucune valeur contractuelle. Elles ne reflètent qu’un document de synthèse de tous les communiqués de conseil des ministres de la zone UMOA lus par les équipes de la SA2IF et elles sont sujettes à des modifications à tout moment et sans préavis. 
Par ailleurs, pour plus d’informations ou des avis à titre de conseil en investissement, vous êtes priés de consulter la SA2IF aux contacts mentionnés dans le présent document.

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