• Dont les centrales solaires de Zina, de Nagréongo, de Kodéni, de Zano et de Pâ
• Coût total du portefeuille des PPP évalué à 470,0 milliards FCFA, hormis les projets en phase de bouclage financier
• Le DPBEP (2027-2029) fait le point
Quelle est la situation exacte des partenariats public-privé (PPP) actuellement en phase d’exécution avec leur volume financier ? Aussi, s’agit-il de quels types de PPP ? Des PPP à paiement par les usagers ou des PPP à paiement public ? Des éléments de réponses sont contenus dans le Document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP) qui a été défendu le 26 juin 2026 à l’Assemblée législative du Peuple par la ministre déléguée au Budget, Fatoumata Bako/Traoré. Dudit rapport, il ressort que le gouvernement a engagé plusieurs projets dans le cadre du programme PPP, en privilégiant les projets répondant aux critères d’éligibilité et susceptibles de générer des retombées économiques durables. Ce programme met l’accent sur les PPP à paiement par les usagers, exécutés en Build Operate Transfer (BOT), qui favorisent la soutenabilité budgétaire en transférant la quasi-totalité du financement et du risque au secteur privé. A cela s’ajoutent les PPP à paiement public, qui permettent de garantir l’accès équitable à certains services essentiels. Actuellement, 09 contrats sont en phase d’exécution, représentant un volume financier de 457,3 milliards FCFA, 8 à paiement par les usagers et un à paiement public. Autre information est qu’ en fin décembre 2025, le coût total du portefeuille des PPP est évalué à 470,0 milliards FCFA, hormis les projets en phase de bouclage financier.
PPP à paiement par les usagers
Les projets PPP à paiement par les usagers en cours d’exécution sont : – Le projet pour le financement, la construction et la maintenance d’un système d’émission de passeports biométriques en polycarbonate munis de puce électronique (e-Passeports) et d’archivage électronique des dossiers. Il s’agit de la nouvelle solution pour la délivrance de passeports aux usagers, en remplacement du contrat signé en 2017. Un contrat a été signé le 14 mai 2024 avec l’entreprise chinoise EMPTECH pour une durée de 5 ans. Le montant du contrat s’élève à 17,3 milliards FCFA HT et 19,7 milliards FCFA TTC. Le lancement de la production est intervenu le 03 septembre 2024. Au 31 décembre 2025, les taux d’exécution physique et financière sont respectivement de 39,56% et 20%. Le montant payé au 31 décembre 2025 au partenaire est de 3,9 milliards FCFA ;
Le projet « Centrale solaire photovoltaïque de 26,8 MWc de Zina ». D’un coût total de 25 milliards FCFA, ce contrat a été signé le 17 décembre 2015 pour une durée de 25 ans avec l’entreprise WINDIGA ENERGIE BURKINA. Le bouclage financier du projet a été réalisé le 29 avril 2022 et les travaux de construction de la centrale ont démarré en mai 2022. Au 31 décembre 2025, la centrale est en pleine exploitation et a injecté 84,3 GWh dans le réseau de la SONABEL contre un paiement de 5,6 milliards FCFA, soit un taux d’exécution financière de 22,5% ;
Le projet « Centrale solaire photovoltaïque de 30 MWc à Nagréongo ». D’un coût total de 24 milliards FCFA, le contrat a été signé le 05 avril 2019 avec l’entreprise Green Yellow SAS pour une durée de 25 ans. Les travaux de construction ont débuté le 31 mars 2021 sur le site situé à Nagréongo. La centrale solaire a été entièrement construite et inaugurée le 07 juillet 2022. Au 31 décembre 2025, l’énergie achetée depuis le début de la mise en service est de 8,8 milliards FCFA, soit un taux financier de 36,6% ;
Le projet « Centrale solaire photovoltaïque de 38 MWc à Kodéni ». Avec un coût total de 30,4 milliards FCFA, le contrat a été signé avec la société Kodéni Solar SAS le 05 avril 2019 pour une durée de 25 ans. Les travaux de construction, qui ont débuté le 22 octobre 2021, se sont achevés depuis le 31 mars 2024. Les paiements effectués pour l’achat d’énergie s’élèvent à 9,6 milliards FCFA, soit un taux financier de 31,6%, correspondant à 176,7 Gwh injectés dans le réseau de la SONABEL ;
Le projet « Centrale solaire photovoltaïque de 24 MWc à Zano ». Pour une durée de 25 ans, le contrat a été signé le 05 avril 2019 avec l’entreprise Quadran Burkina Faso SA pour un coût total de 19,2 milliards FCFA. La construction du champ solaire est achevée et la mise en service commercial est intervenue le 1er avril 2024. Au 31 décembre 2025, la quantité d’énergie injectée dans le réseau de la SONABEL est de 89,5 Gwh pour un montant payé de 4,2 milliards FCFA, soit un taux d’exécution financière de 22,0% ;
Le projet « Centrale solaire photovoltaïque de 30 MWc à Pâ ». Le contrat, d’un coût total de 24 milliards FCFA avec l’entreprise TILE Energy SAS, a été signé le 05 avril 2019 pour une durée de 20 ans. La construction du champ solaire est achevée et la mise en service commercial est intervenue le 1er juin 2024. Au 31 décembre 2025, la quantité d’énergie injectée dans le réseau de la SONABEL est de 94,3 Gwh pour un montant payé de 4,8 milliards FCFA, soit un taux d’exécution financière de 20,2% ;
– Le projet « Back-up solaire à large échelle ». Le projet est exécuté par l’entreprise Alioth System SAS pour un coût total de 20,8 milliards FCFA sur une durée de 06 ans. La convention spécifique de délégation de service public fixant les conditions d’investissement et d’implantation du projet a été signée le 26 septembre 2022. Le projet vise un objectif d’au moins 10.000 ménages et PME/PMI équipés en kits solaires. Au 31 décembre 2025, 4 689 kits ont été vendus pour un montant total de 2,42 milliards FCFA, dont 44% en cash et 56% à crédit. Les taux d’exécution physique et financière sont évalués respectivement à 47% et 12% ;
– Le projet de construction de trente-huit (38) triplex de haut standing sur le site SONATUR Cissin à Ouagadougou. D’un coût total de 11,8 milliards FCFA, le contrat a été signé avec l’entreprise EMTB GROUP SARL, le 30 juillet 2025, pour une durée de 06 ans et 03 mois. Au 31 décembre 2025, le projet affiche des taux d’exécution physique et financière respectifs de 30,0% et de 0,0%.
PPP à paiement public
Le contrat PPP à paiement public en phase d’exécution concerne le projet « Construction et bitumage de la voie de contournement de la ville de Ouagadougou (voie de contournement Nord et Sud) ». D’un coût de 282,9 milliards FCFA, il est réalisé par l’entreprise EBOMAF SA. Le contrat est entré en vigueur le 11 septembre 2018 pour une durée initiale d’exécution de 3 ans. La consommation cumulée des paiements à titre de régularisation se chiffre à 207,8 milliards FCFA sur la période 2019-2025. Au 31 décembre 2025, le taux d’exécution physique est de 98,2%. La programmation globale sur la période 2026-2027 est de 75,1 milliards FCFA, dont 35 milliards FCFA en 2026 et 40,1 milliards FCFA en 2027 représentant les restes à payer.
Synthèse de ACS
Production de cartes consulaires pour les Burkinabè en Côte d’Ivoire en phase de clôture
En plus des 9 PPP en cours d’exécution, on note un contrat PPP en phase de clôture. Il s’agit du projet « Production de cartes consulaires sécurisées pour les ressortissants du Burkina Faso résidant en Côte d’Ivoire ». D’un coût global de 12,5 milliards FCFA, le contrat a été signé avec la société SNEDAI-Burkina, le 11 septembre 2013, pour une durée de 10 ans. Il vise à mettre à la disposition des Burkinabè résidant en République de Côte d’Ivoire, des cartes consulaires sécurisées. Le contrat est échu en septembre 2023 et la notification de sa non-reconduction est faite au partenaire privé. Cependant, 301.474 cartes ont été produites après la notification de la non- reconduction. Ainsi, au 13 décembre 2024, sur une prévision de 3.050.000 cartes consulaires à produire sur la durée d’exécution du contrat, 2.340.644 ont été produites, soit un taux de réalisation physique de 76,7%. Au titre de l’exécution financière, conformément au tarif de la carte consulaire et à sa clef de répartition entre l’État et le partenaire privé, il ressort un montant de 10,1 milliards FCFA perçu par SNEDAI-Burkina. Le taux de réalisation financier est estimé à 80,9%.
