De par une volonté politique assumée, le gouvernement burkinabè fait de la question genre une politique publique. Il affirme que c’est la condition de base pour la réduction des inégalités entre les hommes et les femmes.
Pour y arriver, l’Etat a consenti beaucoup de ressources financières afin que cette réduction des inégalités dans le genre soit une réalité. De 2017 à 2021, combien l’Etat burkinabè y a injecté comme allocation budgétaire sensible au genre ? Le sujet a fait l’objet d’une étude menée par le Centre de recherche appliquée aux finances publiques (CERA-FP) sur le thème « Analyse des dépenses publiques consacrées aux services de base (éducation, santé, agriculture et genre) », publiée en octobre 2021. Halte sur la budgétisation sensible au genre selon les programmes sectoriels.
Des efforts sont faits par l’Etat mais…
L’analyse des données sur la budgétisation sensible au genre dans les différents ministères indique que des efforts sont faits par les différents secteurs ministériels pour tenir compte de la prise en compte du genre. Si au niveau de l’Agriculture et de la Santé, les efforts sont perceptibles sur la base des réalisations de ces différents secteurs, la situation semble plutôt différente au niveau du MENAPLN. En effet, au niveau du secteur de l’Education, l’enquête révèle qu’en matière d’exécution budgétaire des dépenses sensibles au genre, les taux sont insignifiants. 2017 : 0,08% ; 2018 : 0,24% ; 2019 : 0,54% ; 2020 : 2,08% et 2021 pas comptabilisé. A l’inverse, le champion est le ministère de l’Agriculture. Le tableau révèle des efforts exceptionnels du ministère de l’Agriculture de l’ordre de 29,2% en 2019 et 24,6% en 2020. Cette performance est à encourager. Le suivant est le ministère de la Santé, qui a des taux moyens avec 4,5% en 2017 ; 10,5% en 2018 ; 6,5% en 2019 ; 7,4% en 2020 et 2021 pas comptabilisé (voir tableau)
Budget du secteur rural alloué au genre
La budgétisation sensible au genre a été faite suivant la prise en compte d’un certain nombre de programmes thématiques dans le budget. Le montant total alloué (en milliers de francs) constitue la prévision du budget sensible au genre pour chaque ministère. Ainsi, au niveau du MAAHM, il s’agit essentiellement des programmes 075, 077, 078 et 079 de telle sorte qu’un montant y est alloué de manière spécifique : 075 « Aménagements hydro-agricoles et irrigation », montant alloué : 655.600.000 FCFA ; 077- « Economie agricole », montant alloué : 1.695.149.000 FCFA ; 078 « Développement durable des productions agricoles », montant : 3.439.000.000 FCFA ; 079- « Sécurisation foncière, formation professionnelle agricole et organisation du monde rural », montant : 227.076.000 FCFA (tableau 1).
Budget de l’Education alloué au genre
Au niveau du MENAPLN, la budgétisation sensible au genre se fera à travers les 3 programmes opérationnels suivants : le programme 058 « accès à l’éducation formelle ». Le programme 059 « qualité de l’éducation formelle ». Le programme 060 « accès et qualité de l›éducation non formelle » (tableau 1).
Budget de la Santé alloué au genre
Au niveau du ministère de la Santé, il est bâti autour du Programme national de santé publique ayant pour code 055 ; du Programme national de l’offre de soins avec le code 056 ; du Programme national de gouvernance du système de santé identifié par le code 057 (tableau 1).
De la prise en compte du genre dans les politiques publiques
Selon SNG, « le genre doit être analysé sous l’angle des inégalités et des disparités entre hommes et femmes en examinant les différentes catégories sociales dans le but d’une plus grande justice sociale et d’un développement équitable ». Elle se traduit donc en termes de droits humains et leur concrétisation en action via les différents ministères doit faire l’objet d’une attention soutenue. A ce sujet, il apparait que la prise en compte effective du genre dans les politiques publiques est la condition de base pour la réduction des inégalités entre les hommes et les femmes. Pour ce faire, il est nécessaire de poursuivre le renforcement des capacités des acteurs à tous les niveaux pour leur permettre d’avoir toute la technicité nécessaire afin d’assurer l’intégration de la dimension genre dans la formulation, la planification, la budgétisation et la mise en œuvre des politiques publiques. Face à la persistance des inégalités et disparités entre les sexes toujours en question dans la société burkinabè, il est essentiel que les allocations budgétaires se traduisent en résultats concrets sur la thématique du genre.
Synthèse de Ambéternifa Crépin SOMDA
