Afrique, Moyen-Orient, Asie, Europe, Amérique… Sur tous les continents, les relations internationales en 2017 ont été très mouvementées. Le monde a connu de nombreux changements, mais aussi des ruptures qui auront des conséquences certaines sur l’avenir.
■ Une nouvelle ère aux Etats-Unis
C’est en Amérique et plus précisément aux Etats-Unis qu’une nouvelle ère est née avec l’élection à la présidence de Donald Trump. Avec son slogan «l’Amérique d’abord !», il se positionne nettement contre la mondialisation.
Au niveau du libre-échange, il s’est retiré de l’Accord de partenariat transpacifique (TPP), a retardé les négociations commerciales Etats-Unis/Europe, renégocié le traité de l’ALENA avec le Canada et le Mexique, et menacé de retirer les Etats-Unis de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). L’immigration n’est pas non plus en reste. Trump a ainsi interdit l’entrée des réfugiés aux Etats-Unis, ainsi qu’aux citoyens de 6 Etats musulmans, et ordonné la construction d’un mur à la frontière mexicaine.
Le président américain ne croit pas au changement climatique et retire les Etats-Unis de l’Accord de Paris.
En politique étrangère, il manifeste son rejet de l’Union européenne, menace de diminuer le financement américain à l’OTAN et à l’ONU, et retire les Etats-Unis de l’UNESCO.
Il critique les sanctions infligées à Moscou par le Congrès américain, réinstaure les sanctions contre Cuba, et menace de détruire totalement la Corée du Nord. Enfin, au Proche-Orient, il menace de retirer les Etats-Unis de l’accord sur le nucléaire avec l’Iran, augmente les troupes américaines en Afghanistan et en Syrie, et suscite une onde de choc à travers le monde en reconnaissant Jérusalem comme capitale d’Israël.
■ Afrique: le retour triomphal du Maroc
L’année 2017 a été marquée par le retour triomphal du Maroc à l’Union africaine et son adhésion de principe à la CEDEAO. C’est grâce à la politique africaine impulsée par le Roi Mohammed VI depuis son accession au trône que cette victoire a été acquise.
Les autres événements importants sur le continent ont été le retrait de Robert Mugabe de la présidence du Zimbabwe après 30 ans de pouvoir, ainsi que d’Eduardo Santos de l’Angola au profit de Jaao Laurenço.
■ Europe: Macron, Brexit, Catalogne…
C’est incontestablement l’élection à la présidence française d’Emmanuel Macron qui a marqué l’année 2017. Ce jeune homme de 40 ans, inconnu en politique il y a à peine 3 ans, a réussi, en se démarquant à la fois de la Gauche et de la Droite, à conquérir le pouvoir dans la cinquième puissance mondiale. Son action en 2017 a été positive aussi bien sur le plan intérieur (réforme du Code du travail) qu’en politique étrangère où il a rendu à la France un rôle incontournable en affirmant sa grande ambition pour l’Union européenne. L’autre événement important a été le Brexit (sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne) dont la procédure a été lancée le 29 mars, et l’accord sur les modalités du «divorce» conclu le 8 décembre. Enfin, l’année 2017 a été marquée par la tentative de sécession de la Catalogne vis-à-vis de l’Espagne ; problème qui n’est toujours pas réglé.
■ Moyen-Orient: bouillonnement et drames humains
Le Moyen-Orient a continué en 2017 son bouillonnement et ses drames humains. Si le groupe terroriste Daesh a été chassé d’Irak et défait en Syrie, les attentats jihadistes continuent non seulement au Moyen-Orient, mais aussi à travers le monde. Une autre rupture a eu lieu dans les pays du Golfe le 5 juin 2017, date à laquelle l’Arabie Saoudite et ses alliés ont rompu leurs relations avec le Qatar ; reprochant à ce dernier de financer le terrorisme jihadiste et d’être trop proche de l’Iran. D’ailleurs, l’antagonisme entre l’Arabie Saoudite et l’Iran continue à s’intensifier aussi bien en Liban qu’au Yémen et en Syrie. L’épisode vécu par le Premier ministre libanais Saad Hariri est assez rocambolesque ; ayant démissionné pendant son séjour en Arabie Saoudite où il aurait été retenu, puis invité en France, avant de retourner au Liban où il a retiré sa démission.
■ Asie: le danger Kim Jong-un, la Birmanie…
Sur ce continent, la Corée du Nord a multiplié les lancements de missiles balistiques, en proclamant son nouveau statut d’Etat nucléaire. Les échanges d’insultes entre le dictateur Kim Jong-un et Donald Trump ont failli entraîner une guerre catastrophique.
A la fin de 2017, la situation entre les deux pays s’est calmée, mais le problème du nucléaire de la Corée du Nord n’est toujours pas réglé. On ne peut passer en revue l’année 2017 sans mentionner l’épuration ethnique à laquelle a procédé la Birmanie en obligeant plus de 640.000 Rohingyas à fuir au Bangladesh. Le Haut-Commissaire aux droits de l’homme a évoqué des «éléments de génocide».
En Chine, XI Jinping a consolidé son pouvoir, ayant été «couronné» en octobre d’un statut comparable à celui qu’avait Mao Zedong il y a cinquante ans.
En 2018 : encore de grands dossiers en attente
Quant aux perspectives de 2018, il est difficile de faire des prévisions ; tant l’histoire s’est accélérée. Le principal danger provient de la politique extrême de Donald Trump, tant concernant le libre-échange, l’immigration, le changement climatique qu’une politique étrangère agressive. Les relations internationales risquent encore d’être gravement perturbées. Face à cela, une des options serait ainsi de conjuguer les efforts de la Communauté internationale, notamment au niveau de l’Europe et de l’Asie.
Pour le Maroc, «il est nécessaire de continuer la lutte pour la récupération de nos provinces du Sud, car les adversaires de notre intégrité territoriale n’ont pas encore désarmé». L’autre grand dossier, c’est le conflit israélo-palestinien qui dure depuis plus d’un demi-siècle et dont la solution ne peut être qu’un Etat palestinien viable avec pour capitale Jérusalem-Est. Les Etats-Unis se sont disqualifiés en reconnaissant Jérusalem comme capitale d’Israël. Il appartient à l’Europe et à l’Asie de prendre ce dossier en main pour imposer une solution.
